Le 9 septembre 2026, les ministres des Finances et celui du Commerce ont signé, le même jour, deux textes opposés sur les céréales : l’un ferme la porte à l’exportation, l’autre l’ouvre à l’importation. De 2024 à 2026 ces décisions racontent une histoire : celle d’un pays qui répond au même problème climatique, deux fois, avec le même outil.
Tout commence fin 2024. Les inondations qui frappent le Tchad détruisent 432 000 hectares de cultures et emportent 72 000 têtes de bétail, selon l’analyse du Cadre harmonisé de décembre 2024. Pour éviter une flambée des prix, le ministre des Finances, Tahir Hamid Nguilin, exonère le 5 février 2025 les droits et taxes sur le blé, le maïs, le sorgho, le millet, le riz, les farines et les semoules importés. La mesure devait s’arrêter le 31 décembre 2025.
Un an plus tard, changement de décor mais même diagnostic : la saison 2025-2026 souffre d’un déficit pluviométrique que le gouvernement qualifie lui-même de « préoccupant ». Le 9 septembre 2026, le même ministre signe l’arrêté 135, qui reconduit très exactement la même exonération, sur les mêmes produits. Trop d’eau en 2024, pas assez en 2026 : la réponse de l’État, elle, n’a pas changé.
Ce 9 septembre 2026, le ministère du Commerce signe l’arrêté 043 : il interdit l’exportation du mil, du maïs, du riz, du sorgho, du blé, de la graine de coton et de leurs dérivés. Le sésame, l’arachide et la fibre de coton, principales cultures de rente du pays, restent autorisés à la vente. L’État protège le grenier national sans toucher aux devises de l’exportation.
Mais cette porte fermée reste en partie symbolique. Parce que dans la région Afrique centrale jusqu’à 84 % du commerce céréalier échapperait aux statistiques officielles. Les frontières tchadiennes avec le Cameroun et le Nigeria sont déjà connues pour ces flux informels : rien que pour le bétail, elles ont laissé passer 35,7 milliards de FCFA d’échanges non déclarés vers le Cameroun en 2024. Un arrêté n’arrête pas une frontière poreuse.
Ce que ces deux textes racontent vraiment
Pris séparément, une exonération et une interdiction ne sont que des formalités. Mis en perspective sur deux ans, ils dessinent un pays qui active son seul levier disponible, la fiscalité, à chaque fois que le ciel se dérègle, sans distinguer l’excès d’eau du manque.
La vraie question n’est plus de savoir si le Tchad va réagir à la prochaine saison difficile. C’est de savoir si ces mesures, activées pour la deuxième fois en deux ans, resteront exceptionnelles ou si l’urgence est devenue la norme. Un arrêté peut suspendre une taxe. Il ne fait pas tomber la pluie.
