Au Tchad, les décisions administratives se succèdent à un rythme soutenu. Décrets, arrêtés, notes circulaires et communiqués officiels sont régulièrement pris pour encadrer la vie publique et lutter contre les mauvaises pratiques. Pourtant, sur le terrain, leur application reste largement inexistante, donnant l’impression d’un État fort dans les textes mais silencieux dans l’action.
L’année dernière, la mairie centrale de N’Djamena a pris une mesure d’interdiction formelle concernant le stationnement anarchique des bus des agences de voyage sur la voie publique. Cette pratique continue pourtant jusqu’à aujourd’hui, contribuant à l’encombrement et à l’insécurité routière. De même, les gros porteurs, censés être interdits de circulation en journée, sillonnent librement les artères de la capitale, au mépris des arrêtés en vigueur.
L’interdiction de la vente et de la consommation des boissons alcoolisées frelatées, pourtant réaffirmée avec fermeté par les autorités depuis 2022, illustre également ce décalage entre la décision et la réalité. Dans plusieurs quartiers, ces produits continuent de circuler et d’être consommés, souvent sous le regard impuissant ou indifférent des services de contrôle.
Ces violations répétées soulèvent une question centrale : à quoi servent les décisions administratives si elles ne sont pas suivies de mécanismes efficaces de mise en œuvre et de sanctions dissuasives ?
Pour de nombreux Tchadiens, comme Julien, « l’ineffectivité de ces mesures révèle un problème plus profond de gouvernance et d’autorité de l’État ». Pour d’autres, le problème réside dans l’absence de suivi, le manque de coordination entre les services concernés et, parfois, la complaisance de certains agents chargés de faire respecter la loi. « Cela contribue à banaliser l’illégalité », témoigne Bernard, habitant du quartier Moursal.
À force de décisions non appliquées, beaucoup de Tchadiens développent une forme de défiance vis-à-vis de l’administration. « Les textes perdent leur crédibilité et l’anarchie devient la norme, au détriment de l’ordre public et de l’intérêt général », déplore Hissein Mahamat.
Prendre des décisions est une étape essentielle, mais les appliquer en est une autre, tout aussi cruciale. Sans actions concrètes sur le terrain, sans contrôles réguliers et sans sanctions effectives, les interdictions restent de simples annonces, vite oubliées.
Nodjihidi Franclin
