Comment transformer une proposition en texte de loi ? C’est l’un des enjeux d’un atelier de formation organisé les 10 et 11 novembre au Palais de la Démocratie, à N’Djaména. Des jeunes députés et sénateurs y apprennent les mécanismes de production législative et les moyens de mieux intégrer les préoccupations de la jeunesse dans les débats parlementaires.
Pendant deux jours, des experts venus de Suisse, de Mauritanie et du Bénin interviennent sur les techniques d’élaboration des lois. La formation porte notamment sur la maîtrise des différentes étapes du processus législatif et la participation des jeunes élus à l’examen des textes. L’atelier est organisé avec la participation de l’Union interparlementaire (UIP) et de l’Assemblée parlementaire de la Francophonie (APF).
Au-delà de l’apprentissage technique, la rencontre pose une question politique : quelle place les jeunes occupent-ils réellement dans les institutions qui élaborent les lois ? Pour le Dr Jacques Laouhingamaye Dingamaibé, point focal chargé des formations et séminaires à l’Assemblée nationale, leur sous-représentation dans les parlements contraste avec leur poids démographique.
Une meilleure participation permettrait, selon lui, de limiter le sentiment d’exclusion et de renforcer la confiance des citoyens envers les institutions.
À l’ouverture des travaux, la troisième vice-présidente de l’Assemblée nationale, Mariam Djimet Ibet, a défendu une implication plus directe de cette catégorie d’élus dans la décision publique. Elle les a notamment invités à mieux identifier les préoccupations des jeunes, à organiser des consultations et à formuler des amendements aux propositions législatives.
Reste une question que ces deux journées de formation ne suffisent pas à trancher : dans quelle mesure les compétences acquises se traduiront-elles par une influence réelle des jeunes parlementaires sur les lois adoptées au Tchad ?